野生动物“禁食令”出台后，广东2000万斤压塘的泰国虎纹蛙成为养殖户手里烫手的山芋——“卖也不能卖，养也养不起”。
“同样是引进物种，牛蛙、美国青蛙都开放流通了，为什么泰蛙就不给卖了？”3月8日，广东省江门市台山市养蛙合作社负责人梁进在接受澎湃新闻（www.thepaper.cn）采访时说，泰国虎纹蛙1996年由旅泰国华侨从泰国引进种苗养殖，开始在海南进行孵苗，后引进广东。如今，江门台山已发展成为200多户养蛙专业户，养殖水面积达2300亩，大部分农户为贷款养殖，“禁食令”出台后，泰国虎纹蛙该如何处理政策并不明朗。
不过梁进也同时表示，当地虽然从事泰国虎纹蛙养殖20余年，但绝大部分养殖户没有办理过相关手续。有专家认为，在目前特殊的背景下，许多之前合法的以食用为目的的陆生野生动物驯养繁殖都被吊销了许可证，“那么如果它本身就是非法的，没有证件，就很难谈保障了”。
广东省江门市台山市泰国虎纹蛙蛙塘俯瞰。 受访者供图
3月9日，澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者致电江门市农业农村局，该局工作人员表示，已了解当地泰国虎纹蛙养殖户的情况并上报至相关部门。“现在是可以养但是不可以卖，卖的问题要去找市场监督局。”对于养殖户目前的损失是否有止损或补贴等扶持政策，对方表示，“政策支持以后可能会有，但是现在还不好说，要看上面的安排。”
澎湃新闻又分别致电江门市市场监督管理局和自然资源局，两部门皆表达了与农业农村局相同的观点。
同日，广东省农业农村厅渔业资源保护处相关负责人向澎湃新闻表示，泰国虎纹蛙问题，现有政策未有进一步的明确，各级各部门都在关注并协调中。目前还要等国家新的政策出来。
泰国虎纹蛙非政府引进，未登记在册
新冠肺炎疫情发生后，1月23日晚，广东市场监管领域防控新型冠状病毒肺炎疫情领导小组办公室发出一号通告，决定自通告发布之日起至全国疫情解除期间，全省饲养繁育野生动物场所实施隔离，严禁对外扩散、禁止转运贩卖。
从那时起，广东江门所有养殖户的泰国虎纹蛙停止在市场上交易。
浙江师范大学生态学研究所田永斌等人在撰写的《中国虎纹蛙种质资源研究进展》中提到，虎纹蛙，俗称水鸡、田鸡，约有4个(亚) 种，中国和泰国各有1种，即中国虎纹蛙和泰国虎纹蛙。1989年，虎纹蛙被列为国家II级保护动物，受到国家法律的保护，同时也是唯一列入国家重点保护野生动物名录的蛙类。
虎纹蛙曾广泛分布于我国南方各省，由于其个体大、肉味鲜美，是一种很好的食用蛙，多年来一直遭到过度捕捉，再加上栖息地破坏等原因，虎纹蛙野生资源遭到严重破坏其数量正呈不断下降的趋势。1995 年首次引进了外形酷似中国虎纹蛙的泰国虎纹蛙，新品种的引进暂时缓解了市场供需矛盾。
农业农村部对从境外合法引进的水产新品种制定了专门的目录。专门研究两栖爬行动的业内专家告诉澎湃新闻（www.thepaper.cn），是否被列为水产新品种主要参考两点，一是政府主动引进，例如牛蛙，在上世纪50年代由中国政府从巴西引进（原产地美国），引进的目的就是来作为食物开展人工养殖的；另外要看养殖规模是否足够大，养殖户需要通过一定的程序，从地方主管部门上报到国家农业主管部门，进行备案报批。
《国家重点保护经济水生动植物资源名录》
农业农村部公告的水产新品种
“如果养殖户没有通过正规的程序上报，那么就没有在农业部门备案，在讨论新名单的时候可能就没有关注到这个品种。”该专家说。
不同于牛蛙，泰国虎纹蛙的引进非政府行为。据梁进介绍，泰国虎纹蛙在上世纪90年代由旅泰国华侨从泰国引进种苗养殖，开始在海南进行孵苗，后引进广东。
如今，江门台山已发展成为200多户养蛙专业户，养殖水面积达2300亩。问及是否办理过养殖的相关手续，梁进表示，当地的养殖户都没有办理过相关手续。
“ 只能养不能卖 ”仍将持续
往年这时正是成蛙上市的季节。梁进说，江门台山当地所有存塘上市的成品肉蛙约有2000万斤，喂养这些蛙的饲料市场价为140元每袋，每10亩蛙田每天的消耗量在2000元左右，蛙农理解和支持政府特殊时期对野生动物的管控政策，而很多人选择减少投喂量，“现在已经有蛙陆续开始死亡了”。
广东省江门市台山市的一处泰国虎纹蛙蛙塘 。 受访者供图
对于蛙农面临的困境，上述专家认为，在目前特殊的背景下，许多之前合法的以食用为目的的陆生野生动物驯养繁殖都被吊销了许可证，“那么如果它本身就是非法的，没有证件，就很难谈保障了”。
新冠肺炎疫情防控期间，国家林草局会同市场监管总局、农业农村部先后下发紧急通知和公告，宣布在疫情期间实施最严厉的野生动物管控措施，全面禁止人工繁殖场所野生动物转运贩卖，禁止一切形式的野生动物交易。
随后，全国人大常委会通过了《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》（简称《决定》）。按照《决定》，凡野生动物保护法和其他有关法律明确禁止食用野生动物的，必须严格禁止。同时，《决定》规定，全面禁止食用国家保护的“有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物”以及其他陆生野生动物，包括人工繁育、人工饲养的陆生野生动物。
对于泰国虎纹蛙等两栖爬行动物该如何界定？ 2月27日，农业农村部渔业渔政管理局副局长韩旭在国务院联防联控机制新闻发布会上表示，农业农村部将加快推动水生野生动物目录修订，在新的目录出台之前，对于已经列入《国家重点保护经济水生动植物资源目录》或《人工繁育国家重点保护水生野生动物名录》的物种，将通过文件的形式尽快予以明确。
发布会后，许多蛙农都在期待名录公布后，政策能够进一步明朗。
一周内，农业农村部紧急印发了关于贯彻落实《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》进一步加强水生野生动物保护管理的通知（农渔发【2020】3号，下文简称《通知》），其中明确了中华鳖、乌龟等列入水生动物相关名录，按照水生动物管理。
澎湃新闻（www.thepaper.cn）检索《通知》附带的《国家重点保护经济水生动植物资源名录》和农业农村部公告的水产新品种名单发现，水产新品种名单记录了从1996年至2018年间登记的可以人工驯养繁殖的215个新品种。鳖、乌龟、牛蛙和美国青蛙分列在两个名单之上，牛蛙和美国青蛙的登记时间均为1996年。
这意味着，“禁食令”出台后已大规模养殖的、备受关注的中华鳖、牛蛙被“解禁”，但泰国虎纹蛙不在“解禁”名单之内。
“同样是引进物种，牛蛙、美国青蛙都开放流通了，为什么泰蛙就不给卖了？”蛙农梁进觉得委屈。
对此，广东省农业农村厅渔业资源保护处相关负责人表示，泰国虎纹蛙问题，现有政策未有进一步的明确，各级各部门都在关注并协调中。
“我们也很着急，但也要走一些程序，这件事情因为还涉及到其他部门，不是农业部门想怎么样就怎么样。”该负责人表示，在新的政策出台之前，泰国虎纹蛙只能养不能卖的现状仍将继续持续一段时间。
“养殖的青蛙今后还能吃吗？以后，青蛙究竟还能不能养殖？”最近，四川的蛙类养殖户王仕全很困惑，他时刻关注着国家政策的变化。
“全面禁止食用国家保护的有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物以及其他陆生野生动物，包括人工繁育、人工饲养的陆生野生动物……”2月24日，全国人大常委会通过《关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》，王仕全所在的养殖群就像“炸了锅”，大家展开了热烈的讨论。
在全国各地，像王仕全这样的养殖户还有很多。我国野生动物养殖和食用产业规模巨大，据媒体的公开报道显示，2016年全国野生动物养殖产业专兼职从业者有1409多万人，创造产值5206多亿元。未来，他们将向何处去？
连日来，红星新闻记者调查采访了数十家野生动物驯养繁殖场，直击它们的生存现状，记录养殖户们的真实心声。目前，全国各地饲养繁育野生动物场所被封控隔离，养殖户们一边期待疫情尽快过去，一边又很担忧：“现在被封控隔离的动物不能销售，如果以后不能养殖了又该怎么办？”
直击：黑斑蛙养殖基地被封控隔离
养殖户：不能卖蛙，每天还需上千元养殖成本
2月26日，四川西昌市经久乡，天气晴好，王仕全的黑斑蛙养殖基地大门紧闭，一张饲养繁育野生动物场所封控隔离告示格外显眼：“本繁育场因实施疫情防控，已经临时隔离，全国疫情解除期间，严禁外运、扩散、售卖、交易、租借。”
告示。
王仕全出生在西昌农村，从小就在田间地头看到青蛙，两年前和几个朋友成立合作社，开始养殖黑斑蛙，“几个基地养殖有30多亩，目前有黑斑蛙几十万只，丰产期产值能达到五六十万元。”
养殖的黑斑蛙。
黑斑蛙，属于两栖类蛙科动物，俗称青蛙、田鸡。
王仕全说，他去年卖了1万多斤黑斑蛙，收入10多万元。“每年春节前后，黑斑蛙的价格最高，每斤可卖到20多元，比平时高出七八元每斤。”原本，王仕全计划在春节前后出售一批蛙，但突如其来的新冠肺炎疫情打乱了他的计划。
1月26日，为防止疫情扩散，国家市场监管总局、农业农村部、国家林草局联合发布公告，要求疫情期间全国暂停野生动物贸易，并隔离所有饲养繁育野生动物场所。
1月28日，王仕全的养殖基地正式被西昌市林草局封控隔离，他签下了承诺书。
发放野生动物禁止交易告知书。
签订封控隔离承诺书。
“一个月来，林业等部门经常上门检查，先后有10多次，三令五申不让卖蛙。现在隔离的青蛙不能出售，每天还需要上千元成本，后续养殖压力比较大。”王仕全告诉红星新闻记者，现在养殖场每天要求消毒，野生动物变化、健康情况也要及时上报。
西昌市林业和草原局、森林公安人员等对蛙场进行检查。
现在，王仕全每天都在网上密切关注蛙类养殖信息。2月16日，中国野生动物保护协会繁育与利用委员会下属的蛙类养殖专业委员会发表文章称，野生动物为人类“刚需”，引发公众关注。2月18日，中国野生动物保护协会发布声明，对于该文给社会造成的不良影响深表歉意，并已决定撤销蛙类养殖专业委员会。这在王仕全所在的蛙类养殖圈引发广泛讨论，网上关于蛙是否为野生动物、是否可食用的微博话题阅读量突破了3亿。
王仕全养的石斑蛙。
“副业”：大量存栏蛙被隔离不能卖
他放下养殖场工作 开冷藏车拉货赚钱
蛙类养殖户徐云飞也在西昌市兴胜乡建了一个养殖基地，养殖的黑斑蛙数量达20万只。“原计划在春节期间卖一批黑斑蛙赚一笔，没想到肥肉没吃到，反而把自己闷到了。”徐云飞说，他加入了全国几个蛙类养殖群，里面的养殖户达几千人，“全国各地情况都差不多，大量存栏蛙被隔离，暂时不能出售，加上养殖成本倍增，大家都快撑不住了！”
红星新闻记者采访了解到，在徐云飞的圈子中，养殖几十亩、上百亩蛙类的养殖户不在少数。徐云飞的一位朋友在重庆养蛙，去年耗资37万元建了13亩养殖基地，“他本来也打算在春节卖蛙，但受疫情影响，一只蛙也没有卖。”
2月24日，十三届全国人大常委会第十六次会议表决通过了《关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》（以下简称《决定》）。《决定》明确，全面禁止食用国家保护的“有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物”以及其他陆生野生动物，包括人工繁育、人工饲养的陆生野生动物。全面禁止以食用为目的猎捕、交易、运输在野外环境自然生长繁殖的陆生野生动物。
“难道青蛙也不能养了？”得知这个消息，徐云飞心中产生了无数个疑问。他问了很多朋友，但都没有得到确切的答案。
徐云飞干脆放下蛙场的工作，让家人帮忙打理照看，自己则开着冷藏车到外地拉货赚钱，“还有3万多元饲料钱没还呢，总要挣点生活费吧。”2月26日下午，红星新闻记者联系上他时，他正在广西境内拉货，他说，暂时也不敢去多想，“如果规定不能养，这些被隔离的青蛙又该怎么办？”
“库存”：多省市养殖户成立“蛙类养殖联盟”
目前共有存栏蛙1700吨，价值六七千万元
四川和众水产有限公司负责人张健向红星新闻记者表示，他有100亩黑斑蛙养殖基地，目前有50吨左右的存栏蛙被封控隔离，无法售卖，“现在每天的饲料和人工投入就要上万元。”张健说，他们成立了一个蛙类养殖联盟，有全国21个省市的养殖户1万多名成员。“2月26日经过统计，我们有4000亩黑斑蛙养殖基地，存栏蛙1700吨，价值六七千万元的货。”张健说，黑斑蛙现在不能卖，只能养着，“压力很大，今年可能赚不到钱。”
除了黑斑蛙，牛蛙养殖户也面临困境。
牛蛙原产于北美，因声如牛鸣得名，1959年从古巴引入我国，上世纪90年代开始在我国大范围推广养殖。近年来，牛蛙在我国福建、广东、浙江等沿海地区均有较大规模养殖。
相关报道显示，2019年国内牛蛙产量超过50万吨，整个产业价值近2000亿元，包括养殖户、合作社、水产公司、饲料企业以及餐饮店在内的从业人员数以百万计。
养殖的牛蛙。
2月20日，据中新网报道，广东汕头市澄海区盐鸿镇约2000余人从事牛蛙养殖，供货的林先生介绍，他的合作社有300家养殖户，现在4000万斤牛蛙养在地里，如果不能及时出掉就会死在地里，令养殖户全年无收……
2月27日，广东汕头市澄海区一名牛蛙养殖户向红星新闻记者表示，当地有几万人养牛蛙，目前他们的牛蛙仍不能销售。
群体：竹鼠、豪猪、野猪……
养殖这么多年，他们都遭遇“艰难一年”
上述蛙类养殖行业遭遇的现状，其实只是当下全国饲养繁殖产业的一个缩影。实际上，自上世纪80年代以来，经过30多年发展，野生动物驯养繁殖已在我国形成一个庞大的产业，养殖种类也很繁多。
姚平英是一名竹鼠养殖户，现在养着55只竹鼠。“去年才引进了40只竹鼠繁育，目前都还没卖过。”1月底，姚平英的所有竹鼠被封控隔离，目前林业部门先后来了六七次，嘱咐她现在绝不能出售。这段时间，竹鼠的生老病死也在严厉的监管之中。大约10多天前，养殖场的两只竹鼠打斗死亡，她立即向相关部门报告。最后，这两只竹鼠被无害化处理。
养殖的竹鼠。
赵奎也是一名竹鼠养殖户，在四川西昌有一个养殖场。最近，他将竹鼠养殖场关了，请了一个工人看管，自己到城里上班。“养了那么多年，今年是最难的一年，现在也卖不掉，只有养起等消息。”前几天，赵奎的养殖场又生了6只小竹鼠，当地林业和草原局监控到之后，及时将数据进行了更新。目前，赵奎的养殖场登记在册竹鼠为126只。
赵奎的竹鼠养殖场大门紧闭。
红星新闻记者登录“天眼查”输入“竹鼠养殖”，显示的公司有11411家，多集中于两广地区、湖南、贵州等地。广西是我国主要的竹鼠养殖区，据广西畜牧研究所高级畜牧师刘克俊估算，仅广西就约有10万农民在家养殖竹鼠，竹鼠养殖存栏量在1800万只左右，占全国的7成，年产值保守估计在28亿元以上。
广西南宁一家竹鼠养殖合作社负责人农先生表示，入行10余年，“投入了几千万元，前几年都亏了，从2014年才开始盈利。目前两万多只竹鼠，饲料都得花钱购买。”
赵洣铮是湖南邵东的竹鼠养殖专业合作社负责人，两年投入300多万元养了2000多只竹鼠。他说，对于未来，只有等通知。
阿尔拉尔是四川的一名豪猪养殖户。
豪猪别称箭猪、刺猪等，属于国家三级保护动物。由于野生豪猪日益枯竭，禁止捕猎。
两年前，阿尔拉尔看到豪猪的养殖前景，结束了10多年的打工生活，先后投入40余万元，建起豪猪养殖场，存栏量达到130只。“一只豪猪可以长到三四十斤，能卖到60多元一斤。但我还在投入，没见到效益。”阿尔拉尔说，他原本计划成立合作社，带动周边农户一起养，但此事只能暂时搁浅。“如果以后不能养，损失肯定很大。如果能继续养，今后的市场波动估计会很大，吃豪猪肉人可能少了。”阿尔拉尔说，如果以后不能养豪猪，就改养其他的，但豪猪圈的改建又将是一笔不小的投入。
阿尔拉尔养殖的豪猪。
陈达彬是四川一家野猪养殖场的负责人，目前存栏二代野猪344头。“我们有自己的专卖店，每年春节卖得最好，能卖几十头。”陈达彬说，现在养殖场严格遵守着禁售规定，“在人民群众的生命安全面前，我们应该舍小家顾大家。”
一个产业：全国野生动物养殖产业从业者超1400万
人工饲养繁殖野生动物种类多达几百种
据了解，我国野生动物养殖和食用产业规模巨大。2017年，中国工程院历时两年的咨询研究项目《中国野生动物养殖产业可持续发展战略研究报告》披露，我国各地人工饲养繁殖的野生动物种类多达几百种，龟鳖类、毛皮动物、蛇类、鹿类、鳄鱼类、蛙类等养殖业已形成集约化生产。
根据调查估算，2016年，全国野生动物养殖产业专兼职从业者有1409多万人，创造产值5206多亿元。其中，毛皮动物产业从业者约760万人，毛皮产业产值估算3894.83亿元；药用动物产业从业者约21.08万人，创造产值50.27亿元；食用动物产业从业者约626.34万人，创造产值1250.54亿元；观赏、宠物类产业从业者约1.37万人，创造产值6.52亿元；实验灵长类动物产业直接从业者约2000人，创造产值4亿元。
特别关注：全面禁食野生动物
究竟哪些可以养殖、销售、食用？
新冠肺炎疫情发生后，全面禁止食用野生动物成为社会共识。随着相关政策的出台，养殖户、市民以及餐饮机构都特别关注的是：究竟哪些动物可以养殖、销售、食用？
“2月24日出台的《决定》对于全面禁食野生动物的界限有明确的界定，但具体细则和禁止食用名单还未出台。”2月25日，四川西昌市林业和草原局资源管理和政策法规股相关负责人在接受红星新闻记者采访时表示，下一步，国家以及省、自治区、直辖市应该会依据该决定和有关法律，制定、调整相关名录和配套规定。
“西昌市现有饲养繁殖野生动物场所28家，经检查核实，有10家已在2019年以前停止养殖，有18家仍在养殖，有各类养殖的野生动物429973只，数量规模庞大，目前全部进行了封控隔离。”上述负责人以西昌市举例，养殖的蛙类数量最大，其次为竹鼠、野猪等，“究竟具体哪些不能养，还需进一步明确。”
该负责人表示，从《决定》来看，鱼类等水生野生动物不列入禁食范围，比如水库鱼、小龙虾、泥鳅等。当然，比较常见的主要供食用的家畜家禽，如猪、牛、羊、鸡、鸭、鹅等，还有一些如兔、鸽等人工养殖利用时间长、技术成熟的动物，依照《畜牧法》《动物防疫法》等法律法规，是可以食用的。
红星新闻记者查询发现，这次的《决定》增加了禁止食用“三有动物”和其他陆生野生动物。在“三有动物”方面，原国家林业局于2000年颁布了《国家保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物名录》，包含1591个物种，野味市场中常见的刺猬、果子狸、竹鼠、野猪等皆在其中。这意味着，这部分野生动物养殖从业者或将面临转型。
对于甲鱼、鳄鱼等养殖两栖爬行动物是否还可以食用？2月27日，农业农村部渔业渔政管理局副局长韩旭回应，“关于养殖两栖爬行动物，目前农业农村部正在和国家林草局协商，本着革除滥食野生动物陋习，保障人民健康安全，保障水产品供给安全的原则，调整完善相关的目录和配套规定，进一步明确禁食的范围。在新的目录出台之前，将通过文件的形式尽快予以明确。”
农业农村部的回应一出，徐云飞所在的蛙类养殖群又展开了热烈的讨论，“我们都看到了这个消息，群里都闹翻天了！”现在，他们都期待着疫情尽快过去，一位蛙类养殖户说，“从目前的政策来看，并没有进行‘一刀切’，我们也在等待具体政策出台，我觉得还是很有希望。”
红星新闻记者 江龙 摄影报道 部分受访者供图
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