《中共中央 国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》描绘了推进乡村全面振兴“路线图”。畜牧业作为“三农”领域的焦点之一，今年的中央一号文件高度关注，提出加强“菜篮子”产品应急保供基地建设，优化生猪产能调控机制，稳定牛羊肉基础生产能力；树立大农业观、大食物观，多渠道拓展食物来源，探索构建大食物监测统计体系。
近年来，随着我国养殖业规模不断扩大，病死畜禽无害化处理问题已经成为一项重要工作，通过原始掩埋、化制的方式进行无害化处理，已不能适应当前畜牧产业发展要求，给食品安全及生态环境带来极大风险，病死畜禽无害化处理体系建设是养殖业持续健康发展必须面对的课题。山东作为我国的农业强省，主动运用信息技术和现代金融工具，探索出一套病死畜禽无害化处理与保险联动的新机制（简称“保处联动”机制），形成了病死畜禽无害化处理全覆盖的“威海模式”。
作为新疆兵团养殖产业规模较大的师市，八师石河子市在借鉴“威海模式”的基础上，由师市农业农村局联合中华联合财产保险股份有限公司石河子分公司，于2023年启动“保处联动”项目，利用大数据整合畜禽养殖信息、无害化处理信息、保险理赔和监督管理数据信息，搭建了兵团首个“保处联动”系统平台。
今年1月1日，八师石河子市病死畜禽无害化处理“保处联动”系统平台正式上线，3个月来，按照“政府监管、财政扶持、保险联动、企业运作”的运行机制和“依托信息平台、场报告、厂收集、团镇监管、规范处置”的病死动物无害化处理模式，构建起科学完备、运转高效的病死畜禽无害化收集、处理的有效体系，并在一四二团和石总场建立两座无害化处理厂，配备专业设备，处理能力覆盖一二一团、一三三团等14个团场及石河子市区的所有养殖户，成为全疆第一个整师实现病死畜禽无害化处理“保处联动”项目的单位，为兵团养殖产业数字化绿色发展提供了样板。
整合信息资源 监管精准高效
“以前如果有牲畜病死，要打电话联系畜牧部门、保险公司、无害化处理厂分别来取证，流程复杂、费时间，现在通过‘保处联动’系统平台，线上完成信息上传，有相关部门和企业的工作人员对接处理，方便多了！”3月16日，八师一四三团养殖户李忠说。
据介绍，“保处联动”系统平台打通师团两级行业管理部门、保险公司、无害化处理厂、养殖场（户）之间的“信息孤岛”，通过大数据平台，整合全师市范围内畜禽养殖、无害化处理、保险理赔和监督管理数据信息，配套建立病死畜禽收集、转运、无害化处理及快速理赔联动机制，全流程实现线上操作，从出现牲畜死亡到完成理赔，工作周期缩短至3天，有的理赔案件甚至在1天内就能完成。
利用“保处联动”系统平台，养殖户报案后，无害化处理厂收运人员驾驶车辆前往指定地点对疫病死亡畜禽进行收集、测量、拍照、清单录入及上传提交，团场农业发展服务中心监管员对上传的信息及资料进行审核，收运人员将收集的病死畜禽拉回无害化处理厂进行入库处理，保险公司农险专管员（中华联合保险集团股份有限公司）对损失情况进行核损理赔……一系列流程有序进行。
“所有流程都通过‘保处联动’系统平台操作，整个环节仅需1名人员就可以完成，进一步提升区域内病死畜禽无害化处理工作效率和监管能力。”八师石河子市农业农村局负责人康东岭说。
除了日常申报功能外，“保处联动”系统平台还设置了数据推送、数据查询、理赔信息反馈等功能，投保养殖场（户）可查询实时防疫数据和存栏数据、接赔案结果信息、投保标的无害化处理全流程单据信息等。自八师石河子市“保处联动”病死畜禽无害化处理模式试运行以来，“保处联动”系统中所有的参与者都得到高效、精准的服务和显著的效益。
多项服务覆盖 保障政策落实
新型农业经营主体在农业生产上投入大、成本高，对灾害风险敏感，对农业保险有更多的需求。无论是大型养殖企业还是养殖散户，“保处联动”模式都让他们受益匪浅。“以前处理死亡的牲畜，光运输和填埋就是一笔不小的费用，现在有了‘保处联动’系统平台，无害化处理厂派专车拉走死亡的牲畜进行统一处理，我们进行保险赔付，为养殖场（户）从根本上解决了养殖风险问题。”中华财险石河子分公司有关负责人说。
“无害化处理厂基本覆盖八师石河子市各团场及周边地方县乡，我们根据各团场和养殖场、屠宰厂实际情况，按照‘合理布局、方便操作、梯次设置’原则，安排专人负责这两个处理厂的工作。”康东岭告诉记者，为全面提高病死畜禽无害化处理水平，将惠农政策落到实处，八师石河子市联合中华财险石河子分公司、团场兽医站、无害化处理厂等协同推进“保处联动”项目实施，通过提升改造无害化处理厂、设置收集点、建立收储体系等，实现病死畜禽无害化处理全覆盖。各部门利用信息化手段、大数据资源，及时掌握养殖场（户）畜禽存出栏情况、承保数量、疫病情况、理赔服务等基础信息，为推动师市养殖业高质量发展提供重要数据支撑。
随着无害化处理全覆盖、养殖场（户）积极投保的意识进一步增强，有效扩大了国家政策性保险的受益面，降低了疫病传播及食品安全风险。今年截至目前，八师石河子市师域内购买政策性保险的病死畜禽全部按要求实现由无害化处理厂集中处理，“保处联动”项目取得良好成效。
“有保险兜底，养殖场（户）的生产经营有了保障，大家积极性提高了，我们将进一步以‘保处联动’系统平台为纽带，以畜牧监管和养殖保险信息共享为手段，完善政策性农业保险体系，助力师市养殖产业高质量发展。”中华财险石河子分公司有关负责人说。
保障舌尖安全 促进绿色发展
“以往出现病死畜禽时，一些养殖场（户）嫌麻烦，就自行将病死畜禽就近挖坑填埋处理了，这样容易造成环境污染和疫病扩散传播，现在通过‘保处联动’系统平台，养殖场（户）只需线上报案，就会有专人上门收集并集中处理，这样省心省力的方式大家都愿意采用。”中华财险石河子分公司有关负责人介绍。
如果说产业兴旺是实现乡村振兴的基石，“保处联动”机制则在推动养殖业可持续发展的过程中起到“压舱石”的作用，实现“畜禽承保—疫病防控—无害化处理—理赔”全流程闭环管理。不仅解决病死畜禽无害化处理遇到的“主动报案难、组织运输难、规范处理难”的“三难”问题，还为养殖场（户）可持续经营提供了保障。
“保处联动”机制规定，病死畜禽只有进行无害化处理才能理赔，此举大大提高了养殖场（户）将病死畜禽送往无害化处理厂的积极性，杜绝病死畜禽流入市场及餐桌，为有效预防疫病传播、确保食品安全提供了有力保障。
根据报案，无害化处理厂会选择最佳收集路线进行收集，各方可以对辖区范围内的养殖场（户）、收集车辆等信息进行定位，在线监管监督病死畜禽收集、调运、运输、处理等各环节，实现病死畜禽无害化收集及处理的全程跟踪和监管，从源头遏制病死畜禽流入市场，杜绝动物源性食品安全事件的发生。
随着病死畜禽无害化处理全覆盖，也带动师域内养殖产业向数字化和智能化方向迈进，通过综合利用数据，可实现畜禽饲养、健康监测、饲料管理、生产流程等方面数字化管理，带动生猪扩量提质、奶业振兴、肉牛增产和肉羊提效、家禽及特色养殖发展“四大振兴”行动向纵深推进，促进养殖产业高质量发展。
本文源自金融界资讯
来源：【人民日报】
图①：示范园净化池鸟瞰图。
潘 岚摄（影像中国）
图②：示范园内的大闸蟹被打捞出水。
吴七轩摄（影像中国）
图③：浦江源水产园区智慧平台。
沈梦怡摄（影像中国）
数据来源：农业农村部
核心阅读
江苏省苏州市打造生态养殖示范园，让养蟹有了“科技范”。物联网实时监测调控水质、无人机遥控投放饵料、流水线上自动捆扎和分拣……标准化的养殖不仅提升了蟹的品质，更通过生态处理系统让尾水实现零排放，既实现了“螃蟹肥”，又保障了“太湖美”。
田间水畔，木栈蜿蜒。
远看像一座风光旖旎的乡间公园，近看则是一派农业生产场景：塘里，蟹农忙着打理水草；池岸上，技术人员用手机操控无人机投撒饵料……
这里是位于太湖之畔的江苏省苏州市吴江区七都镇浦江源太湖蟹生态养殖示范园（以下简称“示范园”）。2019年，太湖彻底取消围网养殖。七都镇在浦江源建起了这个核心区面积达4225亩的养殖示范园。从高污染低效益的围网养殖到高质高效的生态养殖，记者走进这个示范园，探访这里如何“向江河湖海要食物”。
养蟹——
物联网自动控制水体参数
天蒙蒙亮，53岁的七都镇爃烂村蟹农张建良就驾驶着一叶小舟，朝蟹塘深处驶去。“螃蟹好不好，主要看水草，前不久完成了蟹苗投放，现阶段主要工作是护水养草。”他说。
张建良养了20多年蟹，年轻的时候在太湖上架围网搞养殖。几年前，他从太湖“上岸”后，来到示范园，承包了100亩蟹塘，“在这里养蟹跟过去完全不一样，科技感满满。”
种完水草，张建良带着记者来到岸边一个银白色金属箱前。“这是水产养殖物联网自动控制系统，养蟹最怕水体溶解氧浓度低，以前只能凭经验判断。”说话间，张建良打开了金属箱，溶解氧量、pH值、水温等实时参数在电子屏幕上一应俱全。
以溶解氧量为例，水面下的传感器获取实时数据，系统接收后自动分析，如果低于设定“红线”，系统会自动开启增氧设备，避免水体缺氧。
在示范园里，科技感无处不在。水面上，无人自动投饵船开启自动工作模式进行精准投喂；水面下，推流器等物联网设施“还原”湖水涌动的生长环境……
示范园负责人曹建中介绍，示范园从农业院校、企业请来了专家开展现场培训，手把手传授技术。在专家们的指导下，张建良还搞起了“虾蟹套养”，可额外产出草虾，亩产值比过去多了2000多元。
“用上科技手段后，增氧、投喂更精准，节省了人工，我们养殖户更有底气了。”张建良说，过去在太湖上围网养殖，要看天吃饭，年景不好时还要亏本。如今在示范园，标准化养殖风险可控，一年赚二三十万元不是问题。
尾水——
复合人工湿地完成生态处理
站在示范园内一座7层高的瞭望塔上，放眼望去，成片的养殖塘一眼望不到边。示范园总体规划面积为27255亩，核心区面积为4225亩，年总产值约4亿元。
一个如此规模的养殖产业园，地处环保要求极为严格的太湖沿岸，如何保证环境安全？
示范园东侧，几个高低错落的水池相依而建，水面上芦苇相连，各种水生植物迎风摇曳，不时有水鸟跃起，荡起阵阵涟漪。
岸边各种各样的机器设备让这些水池显得有点“特别”。“水池底下铺着一层层的细砂、沸石、石灰石等。”示范园管理人员奚斌说，这是一个由生态沟渠、生态塘、垂直流人工湿地、表面流人工湿地构成的生态处理系统，由中国科学院水生生物研究所设计，采用“复合人工湿地尾水处理工艺”对养殖尾水进行消纳净化。
奚斌走到池岸边的一台设备旁边，按下开关，从蟹塘排出的泛黄尾水便被抽到第一个净化池里。在这里，尾水会停留4到7天，让污染物稀释沉淀，池中的浮游动植物、微生物等完成初步净化。
随后，尾水会流入第二个净化池，池中密布的美人蕉、菖蒲等水生植物开始吸收磷、氮等物质。同时，埋在池底的沸石、石灰石对这些物质进一步吸附。
接下来，在水位的落差下，尾水会进入最后一道“关卡”——表面流人工湿地，在这里曝气增氧，并进行进一步的物理、化学以及生物反应。到了这里，尾水水体固体悬浮物去除率达到95%以上，总氮和总磷指标可有效降低80%以上，达到沿太湖一级A排放标准。
示范园里，这样的养殖尾水净化区共有3个，占地面积达362亩，每小时可净化500立方米的尾水。“处理好的水会沿着四通八达的管道，回流到一个个蟹塘，不会排放到太湖里。”奚斌说。
管理——
“智慧大脑”伴全程
“能不能出动无人机来支援一下？”下午两点，25岁的示范园技术人员徐俊宇从智慧平台上收到了养殖户周胜良发来的信息。
很快，徐俊宇便带着无人机赶到了周胜良承包的蟹塘，熟练地装好无人机，将一袋饵料投入无人机的放料口。
一切准备就绪后，徐俊宇拿起手机，点击屏幕发出指令，采用了“北斗+GPS”双系统的无人机立刻起飞，朝着蟹塘上空飞去。“我已经在数字系统上提前设定好了航速、航向、投饵密度等，可以进行定时、定量、定点投喂。”徐俊宇说，30亩的蟹塘，人工投喂起码要花一个上午，无人机几分钟就完工了。
为了给养殖户做好配套服务，园区运用物联网、云计算、大数据等技术，给水产养殖装上“智慧大脑”。
走进位于示范园东侧的检测检疫中心，一块巨大的电子屏幕格外引人注目，这便是智慧平台。平台同时集成了园区总览、智慧养殖、质量控制和日常管理等功能，是整个示范园的“智慧大脑”。
现场工作人员沈梦怡告诉记者，示范园的蟹池里密布着各种传感器，为科学精准养殖提供数据支持。
不只生产端，在各个环节，示范园都提供了完善的配套服务。物流配送中心里，各种自动化设备琳琅满目：螃蟹放入自动化捆扎机，5秒左右就能完成捆扎；流水线根据蟹的重量进行自动分拣……示范园通过“互联网+农业”产供销模式，引导带动养殖户、农村创业者增收致富。
今年61岁的朱长男是七都镇庙港渔村社区的一位蟹农，从太湖“上岸”后，他和小儿子在示范园做电商。过去围网养殖时，每年电商渠道的销售额只有三四十万元；进驻示范园后，一年销售额达到2000多万元。“示范园的产业越做越大，我们蟹农的事业也越来越有奔头了。”朱长男笑着说。
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