近几个月来，由于非洲猪瘟疫情的影响，我国生猪产能持续下滑，能繁母猪存栏大幅下降，后期猪肉价格可能出现大幅上涨。为稳定生猪生产，保障猪肉市场有效供给，3月20日农业农村部发布了《关于稳定生猪生产保障市场供给的意见》。
有哪些具体措施？
对养殖户有何影响？
小农菌带您读懂最新生猪养殖政策！
加快落实稳定生猪生产发展政策措施
1.落实好非洲猪瘟强制扑杀补助政策 ，及时足额将扑杀补助发放到养殖场户手中。也就是说，因为非洲猪瘟强制扑杀的生猪可获得补助资金。目前，暂定扑杀补助标准为1200元/头，各地以实际为准。
2.统筹利用生猪调出大县奖励等政策资金 ，重点支持种猪场和规模猪场尽快恢复生产。
3.研究出台对种猪场、地方猪保种场和规模猪场的临时性生产救助补贴政策 ，切实稳定生猪基础产能。
4.协调全国农业信贷担保体系充分发挥政策性担保功能 ，为生猪养殖场户申请贷款提供增信支持，有条件的地方可结合财力给予必要的贷款贴息补助 。
5.落实能繁母猪和育肥猪保险政策，对符合条件的养殖场户要足额理赔。
加强生产和市场监测预警
6.加快部省政务信息资源整合 ，推进生猪产业链监管监测信息一体化建设。
7.各省抓紧完善本省监测预警工作方案，建立省级财政资金为主、中央财政资金为辅的基层信息采集经费补助机制 ，保持监测数据稳定性，提高数据质量。
8.加大规模养殖场直联直报平台“掌上牧云” 客户端推广力度，加快推进龙头企业、规模养殖场数据直联直报。
9.加强生猪屠宰环节监测 ，扩大淘汰能繁母猪屠宰情况监测范围。
10.开展种猪场、种公猪站月度定点监测试点。
11.加强 猪肉批发市场价格和交易量动态监测 ，加大权威数据信息发布力度，加强信息推送和服务，促进增养补栏。
优化疫情处置和调运监管
12.各地要按照《非洲猪瘟疫情应急实施方案（2019年）》，严格规范 处置新发疫情。
13.在疫情处置过程中，要充分考虑地理环境、交通运输、建筑布局、饲养管理水平等因素，科学评估风险，精准确定扑杀范围。
14.严格按照检疫规程开展产地检疫 ，不得无正当理由不出具检疫证明。
15.加强生猪运输车辆备案管理，加大运输环节查验力度，落实清洗消毒和无害化处理措施，坚决消除运输环节传播疫情风险。
16.各地要全面落实《农业农村部关于规范生猪及生猪产品调运活动的通知》，进一步细化便捷措施，优化程序，保障符合条件的种猪和仔猪调运，支持规模养殖场和屠宰场“点对点”生猪及产品调运，不得层层加码禁运限运。
17.科学划定禁养区 ，对于超范围划定禁养区、随意扩大禁养限养范围等问题，要限期整改，不能一禁了之。
深入推进标准化规模养殖
18.加快转变生猪生产方式，多渠道支持养殖场户改善基础设施装备条件，建设出猪台、洗消间、生物隔离带、高温加压消毒设备等，提升养殖场户生物安全水平。
19.落实粪污资源化利用政策，加大对粪污资源化利用机具购置的补贴力度，支持规模猪场建设完善环保设施装备。
20.合理规划、切实保障规模猪场发展的土地供应。
21.继续开展生猪养殖标准化示范创建活动，推动中央、省、市、县四级联创，高标准创建一批生产高效、环境友好、产品安全、管理先进、防疫规范的生猪标准化示范场，切实发挥示范带动作用。
22.认真落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见》，鼓励和支持有条件的小农户稳步扩大规模，发展规模适度、生产集约、管理先进、效益明显的现代家庭牧场。
调整优化生猪产业布局
23.生猪自给率低的销区要根据当地情况，积极扩大生猪生产，合理规划布局，逐步提高生猪自给率。
24.因环境容量等客观条件限制，确实无法满足自给率要求的省份，要主动对接周边省份，合作建立养殖基地，提升就近保供能力。
25.制定实施非洲猪瘟分区防控方案，加强区域内统筹规划布局，推进联防联控。
26.试点区域要尽快建立区域防控机制，抓紧制定具体落实方案，精心组织实施，及时总结做法和经验。其他区域也要尽快启动相关工作，建立区域内省际联席会议制度。
27.科学规划屠宰产业布局，按照“集中屠宰、品牌经营、冷链运输，冷鲜上市” 的原则，加快推进生猪屠宰标准化示范创建，形成养殖与屠宰相匹配、屠宰与消费相适应的产业布局。
28.支持生猪养殖企业集团在省域或区域化管理范围内全产业链发展 。
加强实用技术推广应用
29.加强 非洲猪瘟防控技术研究 ，不断完善养殖、运输、屠宰等各环节疫病综合防控技术。
30.针对不同区域、不同养殖模式，总结推广适合本地区实际的生猪生物安全防护、清洗消毒等实用技术。
31.要组织畜牧兽医技术推广机构、行业协会、科研院所等技术人员，通过多种形式帮助养殖场户解决生产和防疫中遇到的技术难题。要加大生猪良种推广力度 ，切实提高母猪繁殖率和仔猪成活率 。
32.要加强实用技术培训 ，特别加大对种猪场和规模猪场的培训力度，切实提高防疫能力。
切实强化组织保障
33.进一步落实“菜篮子”市长负责制 ，压实生猪市场保供稳价的主体责任，提高生猪生产、市场流通、质量安全监管和调控保障能力。
34.各地农业农村部门要统一思想认识，切实把稳定生猪生产作为当前一个时期重中之重的任务，抓好组织落实 。要主动协调 ，积极争取地方政府及相关部门的政策支持，进一步加强沟通协作 ，形成工作合力 。
35.密切关注 生猪生产发展过程中出现的新情况新问题 ，认真研究解决措施 。在稳定生猪生产发展的同时，统筹抓好牛羊肉和禽肉等畜产品供给，多渠道满足市场消费。
来源：农业农村部
根据第三次全国农业普查结果显示：截止2016年末，我国有1099.77万人是从事养殖业。可是2016与2017环保的态势日趋高压，而且2017年度猪价也是跌宕起伏。环保现在已经成为养殖一说到就心痛，但是却不得不谈的一个问题。
环保对于我们农民朋友，到底意味着什么呢？很多不养猪的人可能不知道，前段时间广东四会市的全市禁养闹得沸沸扬扬，镜头拉到四会的养殖场, 这是一场关于生计的考验。
这一千多万养殖户，有98.8%是属于散户，那么这意味着什么？意味着这些养猪人要么退出养猪江湖，要么成为规模场的一员。数字是冰冷的，但是当一个又一个的养猪人，在小编微信上跟小编诉说猪场被清拆，事后补偿款远远与自己当初建猪场的投入不成正比的时候，小编的心也是被牵动着的，我无法选择不听自己的良心，也不能选择无视，所以，我们一直在努力，我们希望能有更大的力量，能够让当局听到更多民生的声音。所以，你看到之后请你转发到你的朋友圈，成为我们的一员。
一位养殖户身扛饲料，五年、十年、二十年， 靠着这猪场撑起了一个家，生活开支，孩子读书，都靠着这个猪场。
十几二十年的人生都埋在了这里，清拆后，未来的生计该如何解决?
政府的补贴是否可以按时到位? 租期十年二十年的鱼塘，是不是可以因为清拆而不再履约？交的两年押金是不是可以拿回？种种疑问缠绕在养殖户心头。
看着这大量面临清拆的养猪场，饲料、动保经销商没有心思再推新产品， 赊销投十万，数百上千万的他们更担心，因为清拆补贴不能按时发放，养户贱卖生猪，将拖延甚至无力还款，更担心一些人跑路。
跟着一起受影响的，还有持中介，运猪车，业务员，饲料厂，疫苗兽药厂......
镜头放大到肇庆，放大到广东，这是一场关于环保的较量。
2016年四会市生猪出栏118.49万头，肇庆生猪出栏407.05万头，广东省生猪出栏3531.94万头，从官方数字来看,，四会一个市的生猪出栏量就占肇庆全市的29.11%.占了整个广东省的3.35%。而四会的面积仅1258平方公里，占肇庆面积的8%，占广东省面积的0.7%。
而据民间预计，正常出栏的话，今年生猪出栏量在200万头以上，小小的四会，却承载着如此大的养殖量，也意味着同样巨大的污染量，环保只会是一个无法回避的问题。何况是在广东，更别说地处珠三角，无论是否全市禁养，四会的清拆，注定是一场逃不过的劫。在广东省的发展需要和环保的飓风下, 从深圳、东莞、到惠州、增城、广州，再到云浮、四会等地，那些曾经被称为猪价风向标的地方一个个黯然失色, 下一个风向标,是粤西还是粤北?
一个城市想把猪场赶向偏远的地区或者其他城市;一个省份想把猪场赶向欠发达的城市或者其他省份。经历过环保风波的城市，猪场布局基本固化，正在或者还未经历的，也逃不过时代的推进下一个失色的城市，又是哪里?
历史一直告诉我们，不重视环保的地方，不重视环保的猪场，都将被命运砸中。
有养殖户说，环保是正确的，我们支持，可是政府就不能理解我们，给个改正的机会，或者至少多一些期限和补贴吗?
放眼全国，政府的做法是，有钱就补，没钱也得拆。政府工作人员也很苦，上有压力，下有抵触。
而实际上, 养殖户与政府工作人员都不想为难对方，这其实不是养殖户与政府的博弈，而是当下的生计与环保千年大计的博弈。
与此同时, 还有资本的虎视眈眈。四会大面积整治清拆, 预计至少有上百万头生猪的空间释放, 在政策与资本的重压下， 小散户与无视环保者必将成为牺牲者，特别是以小散为主的地区, 释放出来的又岂止这上百万的空间。
不知此时，有多少大集团、大企业、大猪场在加紧填补着这些不易得来的空间。放眼广东, 四会只是在历史车轮中重演了其他地区的故事，放眼全国，四会只是众多故事中的一个, 而且不会是最后一个。
我们可以看到，虽然规模化农业经营户占比仅1.92%，规模农业经营户和农业经营单位加起来占也仅占总量的2.87%。但是规模农业经营户和农业生产经营单位的生猪和禽类存栏量分别占全国的62.9%和73.9%。这可能就是政策上的导向在推动生猪养殖向规模化方向发展的原因。
数据是冰冷的，但是这些养猪人活生生的案例就摆在我们眼前，我们没有办法去逃避，或是选择无视，所以我们选择说出来。禁养、拆迁，这些都无疑是折磨着农户，也在折磨着农民的口袋。许多养殖户的场地被依法拆迁，大多数年纪都接近40岁，再外出打工，许多工厂已经不收了。甚至，许多养殖户，因为养猪而掏空了积蓄血本无归。这些都是当局需要注意到的问题，民生无小事。
农村的收入来源无非是养猪，种地，卖菜，经济作物非常少，用一辈子的继续养了几头猪，到头来又说不准养，猪卖了，猪圈拆了，钱没了，过日子的信心也在一点一点消磨殆尽。
家庭式养猪场，遇上行情好，这些农民可以过上一个响年。都是往往屋漏偏逢连夜雨，不仅市场行情不好，还遇上了环保要求。一个排污证就不知道，将多少原本的养殖户拒之门外。之前我们提到可以抱大团，合作社，其实都是不错的出路，像是我们提到的山西长荣，在这一方面就做的很好，家庭养猪场势必会成为主流的养猪道路。
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