新牧网讯 12月14日，农业农村部印发《“十四五”全国畜牧兽医行业发展规划》的通知。通知指出，“十三五”期间，在党中央、国务院的坚强领导下，畜牧业生产方式加快转变，绿色发展全面推进，现代化建设取得明显进展，综合生产能力、市场竞争力和可持续发展能力不断增强。
与此同时，“十四五”时期畜牧业发展的内外环境更加复杂，依靠国内资源增产扩能的难度日益增加，依靠进口调节国内余缺的不确定性加大，构建国内国际双循环的新发展格局面临诸多挑战。具体挑战如下：一是稳产保供任务更加艰巨。二是发展不平衡问题更加突出。三是资源环境约束更加趋紧。四是产业发展面临风险更加凸显。五是提升行业竞争力要求更加迫切。
“十四五”全国畜牧兽医行业发展规划发展目标指出，到2025年，全国畜牧业现代化建设取得重大进展，奶牛、生猪、家禽养殖率先基本实现现代化。产业质量效益和竞争力不断增强，畜牧业产值稳步增长，动物疫病防控体系更加健全，畜禽产品供应能力稳步提升，现代加工流通体系加快形成，绿色发展成效逐步显现。
产业结构和区域布局进一步优化，畜牧业综合生产能力和供应保障能力大幅提升，猪肉自给率保持在95%左右，牛羊肉自给率保持在85%左右，奶源自给率达到70%以上，禽肉和禽蛋保持基本自给。产品结构不断优化，优质、特色差异化产品供给持续增加。
重点产业发展规划中表示，优化区域布局与产品结构，重点打造生猪、家禽两个万亿级产业，奶畜、肉牛肉羊、特色畜禽、饲草四个千亿级产业，着力构建“2+4”现代畜牧业产业体系。
落实生猪稳产保供省负总责和“菜篮子”市长负责制，确保猪肉自给率保持在95%左右，猪肉产能稳定在5500万吨左右，生猪养殖业产值达到1.5万亿元以上，着力提升发展质量，加强产能调控，缓解“猪周期”波动，增强稳产保供能力。
根据经济社会发展水平、资源环境承载能力、市场消费需求等因素,将全国生猪养殖业划分为调出区 、主销区 和产销平衡区。调出区,包括湖北、湖南、河南、广西、辽宁、吉林、黑龙江、河北、安徽、山东、江西等省份 ,稳步扩大现有产能,加快产业转型升级,提升规模化、标准化、产业化水平,实现稳产增产。主销区,包括广东、浙江、江苏、北京、天津、上海等省份 ,重点引导大中型企业建设养殖基地,确保一定的自给率。产销平衡区,包括内蒙古、山西、海南、四川、重庆、云南、贵州、福建、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆(含新疆生产建设兵团) 等省份 ,重点挖掘增产潜力,推进适度规模经营,因地制宜发展地区特色养殖,确保基本自给。
禽肉、禽蛋产量分别稳定在 2200 万吨、 3500 万吨,保持基本自给,家禽养殖业产值达到 1 万亿元以上。
巩固提升传统优势区生产,加快推动有潜力的区域发展。肉鸡蛋鸡养殖优势区,包括山东、广东、广西、安徽、辽宁、河南、江苏、福建、四川、河北、吉林、湖北、黑龙江等省份 ,重点加快产业转型升级,提升规模化、标准化、产业化水平,实现稳产增产。肉鸡蛋鸡养殖潜力区,包括山西、内蒙古、江西、湖 南、云南、重庆、贵州、海南、浙江、陕西等省份, 重点夯实大型肉鸡蛋鸡养殖基地条件,加大产业技术力量配备,稳步推进产业发展。肉鸡蛋鸡特色养殖区,包括西藏、青海、宁夏、甘肃、新疆(含新疆生产建设兵团)等省份 ,因地制宜发展地方品种肉鸡蛋鸡养殖,提高消费自给率。水禽养殖优势区,包括山东、河北、河南、安徽、江苏、浙江、福建、江西、湖南、湖北、广东、广西、四川、重庆、辽宁、吉林、黑龙江等省份 ,重点发展肉鸭、蛋鸭、鹅等生产,提升规模化、标准化、智能化养殖水平,推广全产业链生产模式,提高水禽养殖经济效益。
规划指出，将围绕加快构建现代养殖体系和现代加工流通体系，健全完善动物防疫体系，持续推动畜牧业绿色循环发展，聚焦九大重点任务，突破关键环节，加快推进畜牧业现代化。
将提升畜禽养殖集约化水平作为推动畜牧业转型升级的根本途径，坚持增量与提质相结合，加快转变生产方式，切实提高畜禽养殖劳动生产率、科技进步贡献率和资源利用率。
因地制宜发展规模化养殖，引导养殖场（户）改造提升基础设施条件，扩大养殖规模，提升标准化养殖水平。大力培育龙头企业、养殖专业合作社、家庭牧场、社会化服务组织等新型经营主体，鼓励龙头企业发挥引领带动作用，通过统一生产、统一服务、统一营销、技术共享、品牌共创等方式，形成稳定的产业联合体。支持中小养殖户融入现代生产体系，加强对中小养殖户的指导帮扶，支持龙头企业与中小养殖户建立利益联结机制，带动中小养殖户专业化生产，提升市场竞争力。
创建500个左右国家级畜禽养殖标准化示范场
把全面提高动物疫病风险控制能力作为主攻方向，建立健全动物疫病防控长效机制，科学防范、有效控制动物疫病风险，保障畜牧业生产安全和兽医公共卫生安全。
指导从业者改善动物防疫条件，健全防疫制度，落实强制免疫、清洗消毒、疫情报告等措施。鼓励规模养殖场（户）和屠宰场开展重大动物疫病自检。加快推进强制免疫疫苗“先打后补”改革，支持养殖场（户）或第三方服务主体自主选购疫苗、自行开展免疫。
落实全国强制免疫计划，做到应免尽免 。积极开展重大动物疫病分区防控 ，健全省际间协调机制，加强部门间联防联控，强化生猪调运监管，降低非洲猪瘟等重大动物疫病跨区域传播风险。加快无疫区建设，推进非洲猪瘟无疫小区评估建设，发挥示范带头作用，逐步推进动物疫病净化。强化防疫应急制度、技术、物资储备，完善应急预案体系，提升应急处置能力。
实施全国重大疫病分区防控
聚焦破解饲草料资源约束，做强饲料工业，做优饲草产业，夯实畜牧业发展基础。严把兽药生产和使用关口，保障畜产品质量安全。
规划指出，要加强畜禽种质资源保护和利用、强化畜禽育种创新、加快良种繁育与推广、加强种畜禽重点疫病净化。
实施第三次全国畜禽遗传资源普查,加快抢救性收集保护,确保重要资源不丢失、种质特性不改变、经济性能不降低。坚持“以我为主、自主创新、引育结合”,构建以市场为导向、企业为主体、产学研深度融合的现代畜禽种业创新体系。结合各地资源条件和养殖基础,明确优势区域主推品种,健全畜禽良种推广体系。以国家畜禽核心育种场和种公畜站为重点,探索建立区域净化新机制,加强种用动物健康管理,建立种用动物卫生标准,从源头强化畜禽生产安全。
统筹推进屠宰加工、乳肉产品精深加工协调发展，延长产业链，提升价值链，提高畜牧业质量效益和竞争力。
全面推行“规模养殖、集中屠宰、冷链运输、冰鲜上市”模式，促进“运活畜禽”向“运肉”转变。
支持屠宰加工企业、物流配送企业完善冷链物流配送体系，提高冷藏规模，统一流通环节标准，提升流通效率，拓展销售网络。制定动物运输环节防疫管理办法，建立从事动物运输单位、个人及车辆备案和动态管理制度。加强活畜禽运输监管，强化运输工具管控，落实畜禽运输过程及车辆生物安全要求。规范活畜禽网上交易活动，实行“点对点、场对场”定向运输、定点屠宰。全面加快和优化动物防疫指定通道建设，支持指定通道升级改造。
加快推进畜禽粪污资源化利用和病死畜禽无害化处理，着力构建种养结合发展机制，促进畜禽粪肥还田利用，提高畜牧业绿色发展水平。
整合政府与市场资源，构建结构完善、分工合理、权责清晰、运转高效的兽医体系，提高兽医技术支撑能力、监督执法能力和服务生产能力。
以信息化培育新动能，利用数字技术全方位、全角度、全链条赋能传统产业，提升全要素生产率。
坚持一张蓝图绘到底，巩固延续现有政策成果，深化拓展土地、财政、金融、市场调控等政策措施，持续推进畜牧兽医行业高质量发展。
按照畜牧业发展规划目标，结合国土空间规划编制，统筹支持解决畜禽养殖用地需求。养殖生产及其直接关联的检验检疫、清洗消毒、畜禽粪污处理、病死畜禽无害化处理等农业设施用地，可以使用一般耕地，不需占补平衡。加大对畜牧业发展使用林地的支持，依法依规办理使用林地手续。
继续实施生猪（牛羊）调出大县奖励政策和草原生态保护补助奖励政策，以及畜禽良种、优质高产苜蓿、粮改饲、肉牛肉羊提质增效等畜牧业发展支持项目。支持开展畜禽粪污资源化利用，对动物疫病强制免疫、强制扑杀和养殖环节无害化处理给予补助，鼓励通过政府购买服务方式支持动物防疫社会化服务发展。加大农机购置补贴对畜牧养殖机械装备的支持力度，重点向规模养殖场倾斜，实行应补尽补。落实畜禽规模养殖、畜产品初加工等环节用水、用电优惠政策。探索建立重大动物疫情应急处置基金，构建以财政投入为主、社会捐赠为辅的资金投入机制。
积极推行活畜禽、养殖圈舍、大型机械设备抵押贷款试点。对符合产业发展政策的养殖主体给予贷款担保和贴息，鼓励地方政府产业基金及金融、担保机构加强与养殖主体对接，满足生产发展资金需求。大力推进畜禽养殖保险，落实中央财政保险保费补贴政策，对能繁母猪、奶牛、牦牛、藏系羊保险给予保费补贴支持。继续开展并扩大农业大灾保险试点，指导地方探索开展优势特色畜产品保险，支持纳入中央财政对地方优势特色农产品保险以奖代补试点。鼓励有条件的地方自主开展畜禽养殖收益险、畜产品价格险试点。鼓励社会资本设立畜牧业产业投资基金和畜牧业科技创业投资基金。稳妥推进猪肉、禽蛋等畜产品期货，为养殖等生产经营主体提供规避市场风险的工具。
大小型养殖场对于养殖户来说，都需要在养殖前有一个合理的规划，规模化养殖可分为管理区辅助母牛生产区，病牛隔离区和粪便处理区， 包括养殖场的选址，养殖场的建设，养殖场朝向，养殖场面积，养殖场的高度，养殖场散养与圈养，养殖场草料选择，养殖场的环境，养殖场的水源，养殖场的设备，养殖场的肉牛品种及来源，养殖场母牛舍和犊牛舍，养殖场肉牛的后期出栏，及常用兽药的准备，哪一样都需要精心计划当中，作为一个合格的养殖人所必须做到的。
肉牛养殖户，小型养殖场建设
建设养殖场应首选交通便利的地方，在农村养殖要有相关部门审批手续，这一点相当重要，否则你建设的牛场可能被定为违建，强令会被拆除后果不堪设想。
养殖场的朝向很重要，应按南北朝向建设，也就是肉牛要东西吃或西东吃，如果要西东吃，必须建设为双向养殖场地，就是肉牛东西吃和肉牛西东吃建在一起管理，中间留有过道，宽度应为能过电动送料车为宜，如上图。南北方向可以防止冬季寒风的吹袭和夏季西照日光的照射，接下来说一说养殖场的建设。
养殖场的类型跟特点是：肉牛养殖场按墙壁的封闭式不同，可分为开放式，半封闭式，全封闭式，1/开放式是和棚式有直接联系，就是露天式饲喂与管理，缺点是夏季下雨或冬季下雪无处躲藏。2/半封闭式也叫半开半封闭式饲喂与管理，有单坡式牛棚双坡式牛棚组合露天式牛舍圈养，3/根据养牛的数量可分单列式牛槽牛棚和双列式牛槽牛棚，4/全封闭式肉牛饲喂管理就是一个整体养殖牛棚，四周墙体封闭，留有间隔的窗户通风换气，即为拴养舍饲或拴养散养饲喂管理牛棚，优点就是冬暖夏凉可以随意管理。
养殖场全封闭式，拴养舍饲育肥管理
养殖场面积可根据每一个养殖户的经济实力和受地理环境土地资源的大小而定，一般养殖10头育肥牛拴养舍饲南北做向，可以占用土地资源南北长度为15米，宽度为4米，宽度包括牛槽宽度，为单坡式牛棚， 数量增多以此类推即可，注意： 南北做向，育肥牛吃东西方向。剩下的可以建造草料棚和粮仓，草料棚应与牛棚间距远些，防止火灾伤及育肥牛。
双坡式牛棚 在一定程度上可以节约建筑成本，同时可以加大养殖育肥牛的数量。
对于养殖场牛棚的高度这一环节相当重要，高度最低不能小于3.2米，养殖场高度越高夏季冬季通风效果越好，当然也不能太高，这样会造成成本的浪费。
宽敞高大的养殖场
散养与圈养各有各的优缺点，散养的优点 是牛自由采食，活动空间大，有利于育肥牛的生长，对季节交替更能适应环境间接增强抗体能力，散养缺点 是育肥牛自由采食时，弱肉强食，不利于弱势育肥牛的饮食，造成吃不饱的现象，缺点2是不利于及时捕捉育肥牛的病情。
圈养也叫舍饲或拴养舍饲，圈养的优点 是易管理，很容易及时发现育肥牛病情，能够及时准确地对育肥牛的病情治疗与恢复。配以限位栏的管理，每头育肥牛间距1.15米左右更能完美地提高养殖效率与增重。妇女也能管理。圈养的缺点 是由于活动量减少，对于有些育肥牛会造成消化系统障碍，引起食胀气胀，前胃迟缓不反刍等。平常要注意饮食搭配和小苏打的日常添加量。
添加限位栏的牛棚
饲喂育肥牛可以合理搭配青储黄储或干草包的搭配，可混喂亦可单喂，每包青储 和黄储包在120斤左右，每包干草包在45斤左右，养殖场可大量存储相应的干草包数量，像青储包等不可以多储存，根据育肥牛数量能吃多少储存多少，过多会变质造成成本浪费。
养殖场应随时保持干净卫生，做到定点定时及时清理屎尿，并定期做好消毒，每月应对牛舍进行消毒一次。对外来人员和车辆进行有必要的消毒，以免外界感染源传进牛舍。
对于育肥牛饮用水而言，一般可用地下水水井水泵或变频饮水技术直接抽到牛槽中，不可以饮用污水水源，做好冬季与夏季水温控制，夏季与冬季一般用地下水自来水水温刚刚好，或冬季使用24伏恒温牛槽设备。
合理购进一批养殖场所必须的设备，日常主要的设备包括必要的玉米粉碎机或颗粒机，玉米秸秆粉碎机，清粪专用的车，拌料机与送料车根据养殖育肥牛数量搭配，其他设备养殖规模而定。
散养舍饲
品种可首选优质的夏洛莱牛和西门塔尔牛，先以就近渠道购买育肥牛，再到远处市场合伙购买育肥牛，以达到目的为准，长途需做好应激准备，打好应激针。
养殖母牛要与育肥牛单独饲喂管理，包括牛犊后期到能正常吃草期间，能够拥有一个专门的母牛舍和犊牛舍，不是浪费空间而是更能有效的管理母牛在生产前，生产中，生产后的母牛与犊牛的管理，尤其是犊牛断奶时期必须与母牛分开管理时相当重要。
做到有备无患，及时准确到位，来面对育肥牛的各种疾病风险，防止兽医来的不及时或其它原因，把风险降到最低点。包括拥有注射器，辅助注射器打针塑料管等。
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