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当前，农民群众普遍有一个感受，那就是如果只老老实实在自家那几亩地里种粮，是根本赚不了多少钱的，那是因为近年来农资价格高涨，而粮食价格一直较低，再加上越来越高的家庭花销，光凭种粮很难维持家庭生活开支。很多农民还是向土地要效益、向土地求生存，发展设施农业，搞一些四季生产的蔬菜大棚、规模化的畜禽养殖以及特色种植等等，能够极大地提高生产效益，促进农民增收致富，不少农民因发展设施农业而过上了富裕的生活。
但也有很多农民苦于开展设施农业，开办种植大棚和养殖场用地比较麻烦。实际上，国家鼓励设施农业发展，鼓励农民增收致富，在设施农业生产设施、附属设施和配套设施的用地上，有着很多的优惠措施和简便的流程，你只需要这4步，就可以建设大棚、养殖场等农业设施了。
（1）与村集体和乡镇政府充分协商 。如果你选好了地块开办种植大棚或养殖场等农业设施，就要提前拟定一个设施建设的方案，内容包括是什么项目、建在什么地点、农业设施的类型和面积、标准等等，并且要与村集体和镇政府充分协商。
（2）制定土地复垦计划 。大棚、养殖场等设施农用地不同于建设用地，占用耕地不用交纳占补平衡的相关费用，但必须要有土地复垦计划，也就是说，当你按规定年限结束设施农业后，要由你对耕地进行复垦恢复耕种，如何复垦你要事先做出计划和承诺。
（3）签订协议 。与村、乡镇协商一致并制定出土地复垦计划后，你的建设方案和土地使用情况要向社会和全体村民进行公开，公告时间不能少于10，公告期间如果没有其他村民提出意见，你就可以与乡镇政府、村委会签订一个用地三方协议了。
（4）上报备案审批 。三方用地协议签订之后，乡镇政府要将用地协议和你的农业设施建设方案上报县国土和农业部门进行备案，说是备案，实际上也是报批，如果国土和农业部门审批不符合用地等相关要求，你还是不能开工的。国土和农业部门应在15天内告知是否符合相关要求。
开办温室大棚、养殖场、水产养殖、工厂化作物栽培等设施农业，用地虽然相对简便，但有5点你必须注意，不然有可能过不了关，搞不好还要受处罚。
这5点包括：（1）选址一定要合理，如养殖场不能离居民区太近等；（2）不能将非农建设用地以设施农用地名义备案，这是严重违规行为；（3）设施农业除种植粮食配套设施和简易蔬菜大棚外，不得占用基本农田；（4）必须制定土地复垦计划；（5）必须符合环保要求，这一点越来越严格。
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