近几个月来，由于非洲猪瘟疫情的影响，我国生猪产能持续下滑，能繁母猪存栏大幅下降，后期猪肉价格可能出现大幅上涨。为稳定生猪生产，保障猪肉市场有效供给，3月20日农业农村部发布了《关于稳定生猪生产保障市场供给的意见》。
有哪些具体措施？
对养殖户有何影响？
小农菌带您读懂最新生猪养殖政策！
加快落实稳定生猪生产发展政策措施
1.落实好非洲猪瘟强制扑杀补助政策 ，及时足额将扑杀补助发放到养殖场户手中。也就是说，因为非洲猪瘟强制扑杀的生猪可获得补助资金。目前，暂定扑杀补助标准为1200元/头，各地以实际为准。
2.统筹利用生猪调出大县奖励等政策资金 ，重点支持种猪场和规模猪场尽快恢复生产。
3.研究出台对种猪场、地方猪保种场和规模猪场的临时性生产救助补贴政策 ，切实稳定生猪基础产能。
4.协调全国农业信贷担保体系充分发挥政策性担保功能 ，为生猪养殖场户申请贷款提供增信支持，有条件的地方可结合财力给予必要的贷款贴息补助 。
5.落实能繁母猪和育肥猪保险政策，对符合条件的养殖场户要足额理赔。
加强生产和市场监测预警
6.加快部省政务信息资源整合 ，推进生猪产业链监管监测信息一体化建设。
7.各省抓紧完善本省监测预警工作方案，建立省级财政资金为主、中央财政资金为辅的基层信息采集经费补助机制 ，保持监测数据稳定性，提高数据质量。
8.加大规模养殖场直联直报平台“掌上牧云” 客户端推广力度，加快推进龙头企业、规模养殖场数据直联直报。
9.加强生猪屠宰环节监测 ，扩大淘汰能繁母猪屠宰情况监测范围。
10.开展种猪场、种公猪站月度定点监测试点。
11.加强 猪肉批发市场价格和交易量动态监测 ，加大权威数据信息发布力度，加强信息推送和服务，促进增养补栏。
优化疫情处置和调运监管
12.各地要按照《非洲猪瘟疫情应急实施方案（2019年）》，严格规范 处置新发疫情。
13.在疫情处置过程中，要充分考虑地理环境、交通运输、建筑布局、饲养管理水平等因素，科学评估风险，精准确定扑杀范围。
14.严格按照检疫规程开展产地检疫 ，不得无正当理由不出具检疫证明。
15.加强生猪运输车辆备案管理，加大运输环节查验力度，落实清洗消毒和无害化处理措施，坚决消除运输环节传播疫情风险。
16.各地要全面落实《农业农村部关于规范生猪及生猪产品调运活动的通知》，进一步细化便捷措施，优化程序，保障符合条件的种猪和仔猪调运，支持规模养殖场和屠宰场“点对点”生猪及产品调运，不得层层加码禁运限运。
17.科学划定禁养区 ，对于超范围划定禁养区、随意扩大禁养限养范围等问题，要限期整改，不能一禁了之。
深入推进标准化规模养殖
18.加快转变生猪生产方式，多渠道支持养殖场户改善基础设施装备条件，建设出猪台、洗消间、生物隔离带、高温加压消毒设备等，提升养殖场户生物安全水平。
19.落实粪污资源化利用政策，加大对粪污资源化利用机具购置的补贴力度，支持规模猪场建设完善环保设施装备。
20.合理规划、切实保障规模猪场发展的土地供应。
21.继续开展生猪养殖标准化示范创建活动，推动中央、省、市、县四级联创，高标准创建一批生产高效、环境友好、产品安全、管理先进、防疫规范的生猪标准化示范场，切实发挥示范带动作用。
22.认真落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见》，鼓励和支持有条件的小农户稳步扩大规模，发展规模适度、生产集约、管理先进、效益明显的现代家庭牧场。
调整优化生猪产业布局
23.生猪自给率低的销区要根据当地情况，积极扩大生猪生产，合理规划布局，逐步提高生猪自给率。
24.因环境容量等客观条件限制，确实无法满足自给率要求的省份，要主动对接周边省份，合作建立养殖基地，提升就近保供能力。
25.制定实施非洲猪瘟分区防控方案，加强区域内统筹规划布局，推进联防联控。
26.试点区域要尽快建立区域防控机制，抓紧制定具体落实方案，精心组织实施，及时总结做法和经验。其他区域也要尽快启动相关工作，建立区域内省际联席会议制度。
27.科学规划屠宰产业布局，按照“集中屠宰、品牌经营、冷链运输，冷鲜上市” 的原则，加快推进生猪屠宰标准化示范创建，形成养殖与屠宰相匹配、屠宰与消费相适应的产业布局。
28.支持生猪养殖企业集团在省域或区域化管理范围内全产业链发展 。
加强实用技术推广应用
29.加强 非洲猪瘟防控技术研究 ，不断完善养殖、运输、屠宰等各环节疫病综合防控技术。
30.针对不同区域、不同养殖模式，总结推广适合本地区实际的生猪生物安全防护、清洗消毒等实用技术。
31.要组织畜牧兽医技术推广机构、行业协会、科研院所等技术人员，通过多种形式帮助养殖场户解决生产和防疫中遇到的技术难题。要加大生猪良种推广力度 ，切实提高母猪繁殖率和仔猪成活率 。
32.要加强实用技术培训 ，特别加大对种猪场和规模猪场的培训力度，切实提高防疫能力。
切实强化组织保障
33.进一步落实“菜篮子”市长负责制 ，压实生猪市场保供稳价的主体责任，提高生猪生产、市场流通、质量安全监管和调控保障能力。
34.各地农业农村部门要统一思想认识，切实把稳定生猪生产作为当前一个时期重中之重的任务，抓好组织落实 。要主动协调 ，积极争取地方政府及相关部门的政策支持，进一步加强沟通协作 ，形成工作合力 。
35.密切关注 生猪生产发展过程中出现的新情况新问题 ，认真研究解决措施 。在稳定生猪生产发展的同时，统筹抓好牛羊肉和禽肉等畜产品供给，多渠道满足市场消费。
来源：农业农村部
国家支持农村农业发展，其中给予农村农民的补贴项目不在少数。2017年底前很多地区要完成了禁养区内养殖场户关闭或搬迁。大力发展新型养殖模式，未来国家对养殖业仍然大力扶持，虽说结构和布局会进行调整但还会有相应的补贴呢？
一变：布局怎样调整
影响范围：养殖企业、养殖类合作社、养殖户
禁养区：已建成的畜禽养殖场、养殖小区（户），必须限期搬迁！
限养区：严格控制畜禽养殖场数量和规模，不得新建、扩建，逐步关闭不符合环保和动物防疫条件的小型畜禽养殖场！
适养区：畜禽养殖场必须完善治污设施！
说了这么多，国家到底怎么补贴符合规定的养殖户呢？
二变：怎样补贴
粮改饲、种养结合专项补贴（以黑龙江和山东为例）
黑龙江
在试点地区对规模奶牛养殖场（小区）收贮青贮补助标准为50元/吨。种植专用青贮玉米，每亩实施综合补贴250元。新建（或修缮）青贮窖并完成青贮的，每立方米补助17.5元。
山东
青贮专用玉米示范片建设项目
养殖企业（场）、全株玉米青贮料生产加工企业、饲草料专业合作社均可申报。要求拥有相对集中连片3000亩土地。
优质牧草（苜蓿）示范基地建设项目
养殖企业（场）、苜蓿草生产加工企业可以申报，要求拥有相对集中连片1000亩以上土地。
三变：补贴多少
一、畜禽渔业标准化健康养殖
扶持对象：规模养殖场、农民合作社
补贴要求：生猪0.5-5万头;蛋鸡1-10万只;肉鸡5-100万只;肉牛100-2000头;肉羊300-3000只。
池塘类养殖场200亩(西部地区100亩)以上，工厂化养殖水面3000平方米以上。
资金额度：25-100万元。
二、奶牛标准化规模养殖小区(场)建设项目
申报条件：存栏奶牛300头以上
补助标准：
300—499头80万元
500—999头130万元
1000头以上170万元
三、生猪标准化规模养殖小区(场)建设项目
申报条件：存栏生猪500头以上
补助标准：
500-999头20万元
1000-1999头40万元
2000-2999头60万元
3000头以上80万元
四、肉牛肉羊标准化规模养殖小区(场)建设项目
申报地区：内蒙古、四川、西藏、甘肃、青海、宁夏、新疆以及新疆生产建设兵团
肉羊：300—499头15万元;500—699头25万元;700—999头35万元;1000头50万元。
肉牛：100-299头30万元;300头以上50万元。
国家给与种养结合这么大的补贴，那究竟种养结合有什么样的好处呢？
1、种养结合实现产业快速发展
臭气熏天、污水横流、蚊蝇成群……这是大部分人对畜禽养殖场的印象。但是在颍上县庆丰农牧发展有限公司五十里铺村种养基地，却是另一番景象。
案例：他们养殖1.5万头生猪，确感觉不到一点异味，经企业人介绍我们得知其中的缘由，他们运用“种养结合、资源循环、生态发展”的现代畜牧业发展新模式。猪舍的粪污通过管道排到蓄粪池中，经过干湿分离并发酵后，沼气发电用于猪场用电及饮料加工，粪水则在厌氧池中发酵成沼液肥，再与一定比例的水进行搭配稀释，通过地下管网，为种养基地农田供肥，固体则可直接用于还田或加工成有机肥。
2、规模种植滞后粪污规模化处理难
随着畜禽养殖总量和养殖场户规模的不断扩大，畜禽粪污的产生量也不断增加。但是如果想完成环保要求，对资金的需求量有很大，养殖业上规模速度快，种植业上规模速度慢，这就导致种养结构失衡，进而导致规模养殖产生的粪污难以实现规模化处理。要按照“以地定畜”的原则，需减则减，需调则调，宜养则养，实现优化布局、转型升级。
3、适度规模种养解决农业面源污染
养殖粪污本身不是污染，不加以利用才会变成污染，但利用好了则会变成非常安全的绿色有机肥，可以替代或减少化肥在种植业中的用量。
安徽农业大学动物科技学院教授、省现代生猪产业技术体系首席专家殷宗俊认为，将养殖污染变成有机肥，必须具备以下几个方面：
一是 适度规模养殖，减少单个养殖场的排污量；
二是 养殖场要有充足的土地和种植业配套，实施种养结合；
三是 建立有机肥替代化肥使用的激励机制，推动有机肥在农业生产中的应用。
作者：土流网、农业政策补贴
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